包头市社区推进“五嵌入五促进”模式让各族群众“住得近、心更亲”

近年来，我市紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，以社区为着力点，因地制宜创新工作方法，以“五嵌入五促进”模式，优化互嵌式社会结构和社区环境，推动各民族互嵌式发展。

强化空间嵌入 以空间嵌入促进各民族共居共融

通过系统推进社区空间资源优化配置，搭建多层次交往平台与共享空间，促进各民族互嵌融居。以党建引领织密互嵌纽带。我市各地区不断完善基层党群服务阵地，充分整合辖区内各行业各领域党建资源，进一步提升党建引领社区治理精细化、社会化水平，组织开展各类社区环境整治、政策宣传活动，推动各族群众从“住在一起”向“聚在一起”转变。以服务下沉激活交往空间。2022年我市获评首批自治区级城市“一刻钟便民生活圈”试点地区，同步制定《包头市一刻钟便民生活圈建设工作方案》，各旗县区以社区为依托，充分征求辖区居民意见建议，提档升级配套设施，因地制宜打造特色化“一刻钟便民生活服务圈”，全方位满足各族居民在购物、医疗、餐饮、教育、文化等方面的需求。以互嵌安置优化生活空间。达茂旗朵兰戈尔社区与转移农牧民户籍所在地实行“双向管理、双向服务”机制，从居住环境、养老服务、子女教育、就业培训等方面，优化各族群众安置生活空间，让6900余名各族群众走出“小圈子”，融入“大家庭”，共同构建起互嵌式新型城乡共融生活空间。

强化文化嵌入 以文化嵌入促进各民族人心凝聚

坚持以社会主义核心价值观为引领，构建各民族共有共享的文化服务体系，推动多元文化互鉴交融。以节庆活动促进文化交融。各地区以传统佳节为契机，依托社区党群服务中心、红石榴家园、新时代文明实践站等阵地，常态化开展非遗传承、民俗体验、文化展演等活动，丰富社区群众的精神文化生活，在潜移默化中增强各族群众对中华优秀传统文化的认同感和中华民族归属感。以宣教活动凝聚文化共识。全市各地以“一周两月”为重要载体，常态化开展“讲好身边的民族团结进步故事”“民族文化交流”等活动，通过线上线下结合的方式，以分众化、接地气的宣讲让党的民族理论政策入脑入心，推动铸牢中华民族共同体意识宣传教育走深走实，形成凝聚人心、团结奋进的精神纽带。

强化经济嵌入 以经济嵌入促进各民族共同繁荣

以实现各族群众共同富裕为着力点，引导各族群众联合创业、协作兴业，让各族群众在协同发展中共享发展成果。以就业服务带动各族群众增收。各旗县区创新发展路径，构建起“集体+群众”利益共同体，通过创办“共富工坊”、特色工作室，成立联盟，开展技能培训等方式，累计提供超千个就业岗位，打造“家门口”的就业帮扶体系，让各族群众在互帮互助，携手致富的过程中增进民族情谊。以资源优势转化经济优势。各地区推动非遗传承与产业发展深度融合，盘活社区闲置场地成立非遗手工艺坊，邀请非遗代表性传承人开展培训授课，生产具有民族特色的产品，让各族居民在交融互动中推动社区集体经济与邻里经济协同发展，以共劳共富的生动实践夯实互嵌式社区建设的经济根基。

强化社会嵌入 以社会嵌入促进各民族治理和谐

深化基层治理机制创新，落实惠民政策，构建起各族群众共建共享的社区治理体系。以协同共治凝聚合力。全市各旗县区以铸牢中华民族共同体意识为主线，创新推出“135机制”“社区合伙人”等特色治理模式，统筹社区网格员、商家联盟、职能部门等力量，搭建“红石榴议事亭”等议事协商平台，为辖区居民提供矛盾调解、反诈宣传、社区改造等便民惠民服务，通过多方联动，引导各族群众主动参与社区治理，共商共建美好家园。以公益关爱服务各族群众。各地精准聚焦一老一小、法治保障、文化交融等各族群众核心需求，打造公益托管班、长者食堂、法润红石榴普法等公益载体，覆盖社区便民服务全场景；组建红石榴志愿队、石榴籽调解队等特色队伍，开展上门照料、环境整治、文化宣讲等志愿服务，为各族群众提供暖心帮助，共筑守望相助、团结和谐的幸福社区。

强化心理嵌入 以心理嵌入促进各民族同心同德

坚持教育引导与情感融合并重，推动各族群众在相互了解、尊重、包容中深化情感联结，营造手足相亲、守望相助的共同体氛围。以心理关怀加强精神慰藉。全市各地区成立心理咨询工作室和调解工作室，将心理疏导纳入社区议事协商，融入居民服务，聚焦各族困难家庭、产业工人、搬迁安置群众等特殊群体，靶向解决情绪隔阂、邻里矛盾等心理问题，推动各族群众心理相融、情感可亲。以社会团体搭建心理嵌入平台。各地联合专业心理机构、高校社工专业及社会组织，构建“专业+志愿+社会”多元服务体系，对辖区居民进行家庭关系调节，一对一心理沟通，有效消除邻里隔阂，化解矛盾纠纷，以精准心理慰藉、常态化情感关怀为互嵌式社区建设融入心理支持，有效促进了各族群众情感相通、心灵相通与家园相通。

我市将持续以社区为落脚点，不断深化工作举措、夯实服务根基、创新发展模式，以“五嵌入五促进”模式深耕社区治理，推动各民族互嵌式发展向更深层次、更广领域、更高水平迈进，让各族群众在共居共学、共建共享、共事共乐中凝聚起强大发展合力。