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    明确的“利益指向”是行贿罪的定案要件
    文章来源:人民监督员  杜建峰         发布时间:2018-06-12        浏览量:        【字体:  
        2018年3月22日上午,按照包头市司法局随机抽查的指派,我和其他两位人民监督员参加了市检察院组织的案件评查工作。评查主要内容是针对我市青山区丰达工贸商社经理翟某涉嫌行贿罪拟不起诉进行评查。这类拟不起诉案件正属于人民监督员需要实施监督的十一种情形之一。     市检察院业务监督管理部副部长胡庆梅主持了此次评查,东河区检察院的领导同志汇报了案件基本情况,重点对侦查认定的事实及依据进行了详细说明。三名人民监督员就该涉嫌行贿案来源、案件管辖权、受贿方是否认罪、在调查中犯罪人如何陈述等问题询问了办案人员,并查阅案卷材料。三位人民监督员针对案件情况也提出了一些案件办理方面的问题和疑问,东河检察院的同志就人民监督员案件评查中提出的问题也逐一予以了认真的解释。     通过案件办理部门的汇报说明、案卷审阅、交流互动,深深感受到案件评查确实有较强的必要性。笔者认为,好多案件在提交评查前,都经过司法部门的再三议定及讨论,像东河区这起犯罪嫌疑人翟某涉嫌行贿罪的案件,东河区检察院虽经过详细缜密的犯罪事实认定,多方搜集证据,最终因嫌疑人与对方车辆借用中间的情形,没有行贿的具体利益指向,提出拟不起诉意见。     东河检察院在办案过程中对嫌疑人和证人及车辆使用情况,以及双方涉及的利益点都扩散性的进行了调查,虽然证人刘某是利用职务便利和有业务往来,从人民监督员的情理入手,也许其中有隐形的利益往来,但法律是不容猜疑,是要讲证据的。故其虽多次以至长期借用了车辆,但是没有在此过程中体现出是因为哪一项具体业务和利益和借车行为有直接关联和具体指向,证据不足。所以,对犯罪嫌疑人翟某作出存疑不起诉决定是合适的。     从此次案件评查中我们也了解到基层检院认真办案的态度和严谨精神,对人民监督员提出的一些问题点,他们都已在前期进行了分析讨论,寻找过证据和法律依据,并主动希望能经过人民监督员进一步常理的追寻和检验,循到法理的轨迹当中来。     最终经人民监督员一致讨论表决同意拟不起诉的意见。     在司法执行和裁定中,作为司法部门一般情况下不会出现在程序和具体时效节点方面的争议和工作失误,更多的评议价值应该在常理、情理与法理中间找到合理的支撑点、契合点,避免让法理死板教条的执行破坏法律的人文性。进行过多轮讨论,再通过人民监督员的评议就会更加增强案件撤销是否合法合民意的公信力,增强案件办理的相对完美性。     专业的司法人员与人民监督员在社会角色中存在一定的角色差异:司法人员常常受多年的专业精神和职业素养所限,对案件的评判和认定更趋于绝对理智的条款认定;而人民监督员的行业出身以及各种因素,纯人民性、非专业性则是情感重于理智,常理重于法理,从情理至法理来评查、评判案件更具有现实意义和人民性的意义。而真正完美的法律应该是“情理”的感性与“法理”的理性最佳结合。     案件评查对案件质量的提高起到积极作用,通过类似评查也能普遍增强各级公安、法院、检察院干警的办案质量和责任意识,进一步注重程序公正,卷宗材料趋于规范,裁判文书制作质量有所提高,避免了审判过程中随意性减少;促进了各院审判质量管理制度的落实,进一步提高干警业务能力;取得了良好的社会效果。通过办理高质量案件,提高当事人服判率,上诉率降低,进一步深化了检务公开,提升了检察院的司法公信力。    
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